中国工程院院士吴志强:智能规划助力智能城镇化
万博manbetx网址  www.cilnblog.com 2018-4-25 6:18:19 来源: 万博manbetx网址
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    人类城镇化历程中形成的共性问题包括城市与自然的失和、多元系统失合和时代承创失序三大共性的问题。这三大问题的解决需要实现人与自然和谐、人与城市内部各系统之间和谐以及历史与未来的和谐。中国城镇化的历史阶段转化需要实现四个方面的转变。一是从无限资源转向有限资源;传统城镇化强调城镇化率,所有地方政府都认为城镇化率可以持续提高。但城镇化、城市建设都是有限资源,所以更重要的一个指标是“可城镇化率或城镇化潜在率”。二是从数量的提升转向质量的提升;三是从体力模式转变到智力模式;四是从建设优先转向生态优先。
    中央城市工作会议提出“一尊重五统筹”。城市规划首先要认识规律、尊重规律,然后才有规划。城市规划的思路有三种:理想导向、问题导向和城市生命规律导向。生命规律导向就是逐步显性量化城市发展固有规律,用这种规律推演城市的生长。城镇化的前提就需要深挖世界城镇化发展的客观规律。在全球214个国家和地区的数据库中,通过人口、土地、城镇化率等指标,筛选出与中国最相关的48个国家。分析这48个国家的城镇化轨迹发现,所有国家50%之前的轨迹基本类似,随着城镇化率的提升,人均GDP也在有规律的提升。中国的城镇化轨迹基本上是这些国家轨迹的回归线。当城镇化率到60%-80%,这些国家轨迹明显分化为两大类。大部分国家仍以体力劳动型城镇化的道路,城镇化率不断提升,然而人均GDP无法跨越15000美元,大多数国家都在此类;另一小部分国家则成功实现向智力型城镇化的转型,实现了人均GDP的大幅度增长。
    世界城镇化的成功的典型模式可以总结为三类。一是1/3,意奥模式,即城镇化率到达66%之后不再增长,保持1/3的人口在农村,但劳动生产率在急剧提升,人均GDP到达5万美元。二是1/4,德瑞模式,即城镇化率75%~78%之后基本不变,保持1/4的人口在农村。三是1/5,英美模式,城镇化率到达80%之后基本不变,保持1/5的人口在农村。城镇化失败的典型模式也包括两类。一是以阿根廷、智利为代表的南美国家。另一个是日本,唯一一个城镇化率达到95%的发达国家,在城镇化率75%,人均GDP4万美金的时候突然转变,高位放空,城镇化率不断提升,只有老龄人口留守农村,人均GDP徘徊不前。
    中国城镇化正处于转型分岔的关键期。对比中国各省和世界各国城镇化轨迹发现,中国大部分城市都没有实现转型,但广东和深圳呈现出转型的趋势。中国的城镇化一定要转型,要从追求城镇化率转向追求城镇化的质量和道路。
    如何走智力城镇化道路?我们识别了13810个城市,首次在全球范围内实现了世界城市建成区的样本的全覆盖,诞生了人类最完成状态的一张图。目前已经完成了其中9516个城市区的 “城市树”的绘制。这些“城市树”样本通过自动归类,分为萌芽型、佝偻型、成长型、膨胀型、成熟型、区域型和衰退型七大类。
    我们完成了世界首个城市智能推演平台,构建政府、规划师、开发商和市民四类人员的博弈模型和城市六大用地类型的人工智能推演模型。去年以北京为例做出了第一张城市未来推演的博弈图。这张图奠定了智慧规划的基础,城市可以自己修复的就不要大拆大建,尊重城市的自组织和自提升能力。同时,通过推演,我们还可以发现未来可能产生的节点、问题、必须干预的方面。
    在雄安新区规划中,我们首次应用了智能推演系统,对雄安新区的未来进行了七项推演,包括城市人口推演、城市用地推演、城市资源需求推演、城市面貌推演、经济产业推演、京津冀城镇群推演和人民期望推演。把整个新区所有的功能、区域、模式、经济、人文、生态、面积全部梳理后输入计算机,推演出雄安新区的人口总量、人群时空分布特征、用地增长状态、设施需求、空间密度、经济产业发展、周边状态的演变等等。目前已经完成了前六项推演,未来我们希望完成对人民最迫切期望的排行榜的推演。
    中国城镇化的关键时期最多只有20年的时间,我们希望城镇化的未来能够用我们新掌握的城镇化发展规律、城市规律来实现。
 
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